В исследовании показано развитие национальной
государственности Дагестана в XX – начале XXI вв. на материалах всех
конституций республики (1921, 1927, 1937, 1978, 1994, 2003). Тем самым
предпринята попытка воссоздания объективно-исторической картины поэтапного
развития дагестанского общества, его социально-экономической, внутриполитической
и культурной жизни.
На основе архивных и опубликованных материалов автор
рассматривает деятельность высших и местных органов государственной власти Дагестана
по реализации основных положений Конституции ДАССР 1937 года, а также
вопросы административно-территориального деления республики.
На основе богатого архивного и опубликованного материала
исследуются причины и предпосылки разработки и принятия Основного закона Дагестанской
АССР 1937 года. Анализируются основные показатели роста промышленности,
сельского хозяйства, культурного строительства, которые привели к существенным
изменениям в развитии республики, потребовавшим своего законодательного
закрепления.
В статье анализируется состояние развития экономики Республики
Дагестан в начале 1990-х годов, при этом внимание акцентируется на сложностях
переходного периода, негативно отразившихся на функционировании всего
народнохозяйственного комплекса республики. На основе документального и
опубликованного материала автор приходит к выводу, что накануне принятия Основного
закона республики 1994 года экономика носила ярко выраженный депрессивный
характер, а промышленный комплекс Дагестана находился в крайне тяжелом
состоянии.
В представленной статье автор анализирует исторические
причины разработки и принятия Конституции Республики Дагестан 1994 года.
На основе документального и опубликованного материала делается вывод, что
основные тенденции развития республики в переходный период рубежа 1980-1990-х
гг. продиктовали необходимость проведения в республике конституционной реформы
и принятия Конституции Дагестана 1994 года.
В статье дается анализ некоторых наиболее значимых
особенностей формирования и институционализации нормативно-правовых
характеристик политической системы Республики Дагестан на основе Конституции
1994 года. Главное внимание уделяется тем положениям Конституции РД,
которые противоречили ряду основополагающих положений и установок Конституции Российской
Федерации и стали серьезным тормозом на пути к политической и экономической
модернизации региона. Основной изъян Конституции РД автор усматривает в
стремлении руководства республики подогнать ее под конкретное лицо, в руках
которого в период ее принятия была сосредоточена вся полнота власти. Именно
отмеченные в статье недостатки привели к тому, что данная конституция просуществовала
в менее 10 лет. В 2003 г. в условиях проводимой президентом РФ
В.В. Путиным политики восстановления властной вертикали в государстве была
разработана и принята новая редакция дагестанской конституции, уже в полной
мере соответствующая Конституции России.
В статье анализируются нормы Конституций Республики Дагестан
1994 и 2003 годов, говорится об изменениях, внесенных в новую конституцию,
делается вывод о том, что конституция может и должна совершенствоваться.
Рассматриваются вопросы, связанные с изучением тенденций
развития государственности Республики Дагестан в постсоветский период. Особое
внимание уделяется раскрытию сути основных положений ныне действующей
Конституции Республики Дагестан 2003 года, на основе которой получило свое
дальнейшее развитие государственное строительство в республике. Приводятся
высказывания видных государственных и общественных деятелей Дагестана по
вопросам дальнейшего развития государственности республики.
Составитель Бурлият Магомедрасуловна Умаханова
